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Tribunales de instancia: qué ha cambiado para el despacho que litiga

Los juzgados unipersonales ya no existen. Qué significa en la práctica la LO 1/2025 para la forma de identificar el órgano, dirigir escritos y mantener al día las fichas de cada expediente.

Por Equipo Mandato8 min de lectura
Una carpeta de expediente abierta sobre una mesa clara, con fichas de cartulina etiquetadas a mano y un lápiz, bajo luz natural.

Desde el 31 de diciembre de 2025 no queda en España un solo «Juzgado de Primera Instancia nº 3». Queda una plaza, con el mismo número, dentro de una sección de un tribunal. Para el juez el cambio es sobre todo organizativo. Para el despacho es otra cosa: es un cambio de nombres en cientos de fichas, plantillas y cabeceras de escritos que nadie revisa porque «el asunto sigue en el mismo sitio».

Sigue en el mismo sitio, sí. Lo que ha cambiado es cómo se llama ese sitio y quién recibe lo que usted presenta.

Qué hizo exactamente la LO 1/2025

La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia (BOE de 3 de enero de 2025) reescribió el artículo 84 de la LOPJ: habrá un Tribunal de Instancia en cada partido judicial, con sede en su capital y que toma su nombre. El tribunal se compone, como mínimo, de una Sección Única de Civil y de Instrucción, o de una Sección Civil y otra de Instrucción donde la planta las separe. A partir de ahí pueden añadirse secciones de Familia, Infancia y Capacidad; Mercantil; Violencia sobre la Mujer; Violencia contra la Infancia y la Adolescencia; Penal; Menores; Vigilancia Penitenciaria; Contencioso-Administrativo y Social.

La transformación no fue de golpe. La disposición transitoria primera fijó tres fechas:

  • 1 de julio de 2025: partidos donde solo había Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y de Violencia sobre la Mujer. Pasaron a Secciones Civiles y de Instrucción Únicas. Según el Ministerio de Justicia, 315 tribunales en esta fase.
  • 1 de octubre de 2025: partidos con Juzgados de Primera Instancia, de Instrucción y de Violencia sobre la Mujer separados, sin otro tipo de juzgado. Fueron 16.
  • 31 de diciembre de 2025: todos los demás, es decir, capitales de provincia y partidos con juzgados de lo Penal, de lo Social o de lo Contencioso. Un centenar de tribunales, más el Tribunal Central de Instancia, que sustituye a los Juzgados Centrales.

La misma disposición contiene la regla que más afecta al día a día: el juez pasa a ocupar la plaza de la sección con la misma numeración cardinal del juzgado de procedencia y sigue conociendo de los asuntos que tuviera en trámite. Hay una excepción. En las Secciones de Familia, Infancia y Capacidad la numeración empieza de nuevo por uno, en el orden de los juzgados de origen. En una capital con varios juzgados de familia, el antiguo nº 5 puede ser hoy la plaza nº 1 de su sección.

La oficina judicial: a quién le llega su escrito

El segundo cambio es menos visible y más importante. El artículo 436 LOPJ reformado dice que la actividad de la oficina judicial se realiza a través de servicios comunes. Cada Tribunal de Instancia está asistido por un servicio común de tramitación (art. 437), que ordena el procedimiento. Las administraciones pueden crear además servicios comunes de registro y reparto, actos de comunicación, ejecución y otros (art. 438).

Traducido: el funcionario que tramita su asunto ya no pertenece a «su» juzgado, sino a un servicio que atiende a varias plazas o secciones. La llamada a la tramitación «del 3» se convierte en una llamada a un área o un equipo del servicio común.

La implantación de esa oficina no fue tan puntual como la de los tribunales. La disposición transitoria quinta permitía retrasar el establecimiento de oficinas concretas por circunstancias excepcionales de infraestructura o medios tecnológicos. Las asociaciones de letrados de la Administración de Justicia describieron un despliegue desigual en las primeras semanas de 2026, con varias comunidades completando la recolocación del personal durante el primer trimestre. Nueve meses después, los datos que su despacho anotó entre noviembre y marzo son los más sospechosos de estar mal.

Los juzgados de paz, que ya no se llaman así

En la misma fecha de constitución de cada Tribunal de Instancia, los Juzgados de Paz se transformaron en Oficinas de Justicia en el municipio (disposición transitoria sexta). El juez de paz sigue existiendo y ejerce sus funciones con la asistencia de esa oficina, que además asume servicios nuevos (arts. 439 ter a 439 quinquies LOPJ).

En LexNET el cambio se ve en el nombre del buzón. La comunicación del Ministerio sobre la tercera fase ponía dos ejemplos del partido de Ponferrada: el Juzgado de Paz de Bembibre pasa a ser «Oficina de Justicia de Bembibre» y el Juzgado Decano pasa a ser «Presidencia del Tribunal de Instancia de Ponferrada». Desde esa fecha, los decanatos dejaron de estar operativos para la presentación, que se dirige al servicio común de registro y reparto del partido. Si en sus plantillas de demanda sigue figurando «Al Juzgado Decano de…», ya sabe qué línea cambiar.

Cómo se designa ahora un órgano: un ejemplo

El ejemplo siguiente es ilustrativo. Aplica la regla de numeración de la disposición transitoria primera, pero no reproduce la tabla oficial de un partido concreto. Antes de cambiar una ficha, compruebe la denominación en la última notificación recibida o en el listado de equivalencias de LexNET.

Antes Ahora (ilustrativo)
Juzgado de Primera Instancia nº 3 de [partido] Tribunal de Instancia de [partido], Sección Civil, plaza nº 3
Juzgado de Primera Instancia nº 5 de [capital] (familia) Tribunal de Instancia de [capital], Sección de Familia, Infancia y Capacidad, plaza nº 1
Juzgado Decano de [partido] Presidencia del Tribunal de Instancia de [partido]; registro y reparto en el servicio común
Juzgado de Paz de [municipio] Oficina de Justicia de [municipio]

La segunda fila es la que causa errores. Un abogado que recuerda «el 5 de familia» y lo escribe así en un escrito está citando una plaza que, en su sección, quizá ya no existe con ese número. O que existe y es de otro magistrado.

El caso práctico: una semana de febrero

Un despacho de Marbella con tres abogados llevaba al cierre de 2025 un total de 112 asuntos judiciales vivos. Eran 61 civiles en Marbella, 18 de familia en Málaga, 21 penales entre instrucción y penal y 12 contenciosos en Málaga. Nadie actualizó las fichas. «El juez es el mismo», decía el socio.

El lunes 2 de febrero de 2026 se tiene por practicada una notificación en uno de los asuntos de familia. Da cinco días hábiles para subsanar un defecto. Con el cómputo del artículo 133 LEC, el plazo corre desde el día siguiente: martes 3, miércoles 4, jueves 5, viernes 6 y lunes 9. Vence el lunes 9 de febrero, con el día de gracia del artículo 135 LEC hasta las 15:00 del martes 10.

La asociada prepara el escrito el lunes 9 a partir de la plantilla del expediente, que todavía dice «Juzgado de Primera Instancia nº 5 de Málaga», y busca en LexNET un órgano con ese nombre. No lo encuentra, pierde la mañana averiguando la equivalencia y presenta el martes a las 13:40. Dentro de plazo, por ochenta minutos. Con una ficha actualizada habría sido un trámite de cinco minutos el lunes.

La corrección no es cara. A unos tres minutos por expediente (abrir la última notificación, copiar la denominación, actualizar ficha y plantilla), 112 asuntos son 336 minutos: algo menos de seis horas de una persona. Es menos de lo que costó aquella mañana de febrero en tensión y en horas no facturables.

Qué revisar en el despacho

  1. Ficha de cada expediente. Tribunal, sección y plaza en campos separados, no en una cadena de texto. Si su sistema lo permite, apoye la identificación del asunto en el número de procedimiento y el NIG, no en el nombre del órgano.
  2. Plantillas de escritos. Encabezamientos, «Al Juzgado Decano», «Al Juzgado de Paz». Son pocas plantillas y muchos usos.
  3. Directorio de órganos. Direcciones, teléfonos de tramitación y buzones. Los teléfonos «del juzgado» suelen ser ahora los de un área del servicio común.
  4. Agenda. Los señalamientos antiguos llevan el nombre antiguo. Basta con que el evento enlace al expediente y que este tenga el dato bueno.
  5. Comunicaciones al cliente. Un cliente que recibe una citación de «Tribunal de Instancia, Sección Civil, plaza nº 3» no reconoce el «Juzgado nº 3» del que le habló usted. Una línea en la siguiente comunicación evita la llamada.

La opinión, sin rodeos: la nueva planta no cambia ningún plazo, pero sí multiplica las ocasiones de perder horas por un dato mal guardado. Un despacho que litiga debería tener sus datos de órgano revisados a estas alturas. Si no los tiene, el mejor momento es antes del primer escrito de octubre.

Si además está trabajando con la otra mitad de la LO 1/2025, el requisito de procedibilidad de los MASC, lo tratamos en el artículo sobre cómo acreditar el intento de negociación. Para la mecánica de plazos tras una notificación, está la guía de notificaciones LexNET.

Dónde encaja Mandato

En Mandato, la ficha del expediente reúne los datos del asunto, órgano incluido, y las notificaciones de LexNET que recibe el despacho se organizan dentro del expediente al que pertenecen. Así, la última denominación usada por el tribunal está a la vista de quien prepara el escrito, y los plazos que abre cada notificación quedan en la agenda. La presentación sigue haciéndose en LexNET. Lo que aporta la herramienta es que el dato de partida esté en un solo sitio y a la vista. Si su práctica es sobre todo civil, en la página de procesal civil está el detalle para ese tipo de práctica.

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